2020年春运川渝黔三地预计发送铁路旅客4400万人次

中新网成都1月10日电 (王鹏)记者10日从中国铁路成都局集团有限公司2020年春运新闻发布会获悉,今年春运期间,四川、重庆、贵州地区预计有4400万人次通过铁路出行。

据介绍,2020年春运从1月10日开始,至2月18日结束。春运40天内,成都局集团公司预计发送旅客约4400万人次,同比增幅9.1%。其中四川省预计发送铁路旅客2350万人次,同比增加213.2万人次,增幅10.0%。受春节提前影响,今年春运将呈现出旅游休闲、探亲访友等客流大幅增长,务工流整体需求旺盛,学生流增速减慢等特点。

4.变革学习方式,实现由浅层学习向深度学习的转变

笔者想说明的是,首先,取消考试大纲,按课程标准范围命题,虽然学生学习的内容范围有所扩大,但这些内容都是为学生终身学习与发展奠基而应该学的,这是学生人生的成长阶段应该付出的努力,有助于学生更好更全面完成国家规定的学业任务。其次,当下学生的课业负担重主要不是因为学习的内容“多”,而恰恰是因为学习的内容“少”,考试内容过于单一、考试题型相对固定,使得机械重复训练和“海量刷题”成为一些地方提高学生考试成绩的“不二法门”,使学生整天埋头于题海,模拟于不尽的考试,从而加重了学生的学习时间和学习心理负担。取消考试大纲,按课程标准命题,看似没有了考试“重点”,但实际上考试重点仍然存在,只不过从过去表面的“知识罗列”,变成了更加重视“能力要求”,这将促使学生从“应试题海”中跳出来,从单纯的书本学习走向丰富生动的生活实践应用,从机械被动的学习变为积极主动的求知,真正实现学习方式的变革,由浅层学习向深度学习方式转变。

取消考试大纲,以课程标准作为考试命题的依据,将教学标准和考试标准合二为一,彻底改变各地放弃课程标准、直接用考试大纲指挥教师教学的局面,将促使广大教师逐步放弃“以考为本”的片面教学观,树立以“育人为本”的教学观,实现“育分”和“育人”的统一。一方面,取消考试大纲,依据课程标准命题,促使教师将日常的课堂教学要求和考试评价统一起来,消减了教育行政部门对学校教育评价的功利性“干扰”,让学校能够更好地依据国家课程标准自主教学,让教师不再为考试大纲所累,能够静下心来教书,潜下心来育人,减轻了教师的心理和教学负担;同时,也让学生走出“考什么学什么”狭隘的应试学习观。另一方面,取消考试大纲,有助于引导广大教师认真实施基于课程标准的教学。课程标准将确定学生的学科素养,制定学科学业质量标准。依据课程标准和学业质量标准教学,引导广大教师将教学的着力点由过去机械应试训练转到积极探究“基于情境、问题导向、深度思维、高度参与的教育教学模式”上来,同时,教师要根据《意见》提出的“积极探索跨学科命题”新要求,努力打破学科壁垒,开放思想,开放学科,努力寻求课程融合的新方向、找到课程的融合点,让跨学科教学、教研成为常态。这就要求各学科教师在完成本学科课程教学任务的基础上,研究寻找本学科知识拓展和学生学科能力的延伸方向,运用“互联网+”思维,让学生实现从学科知识本位向跨学科知识实践应用本位的跨越。诚如是,学生才会走出应试误区,变“高分低能”为“高分高能”,切实促进核心素养的全面落实。

2018年以来,上海通过持续加强社区事务受理服务中心的标准化建设,全面深化“全市通办”,全面推进“一网通办”,不断建设、完善线上“一网通办”、线下“一窗受理、一次办成、全市通办、全年无休”的工作格局。

不仅如此,与过去的考试大纲相比,用课程标准指挥考试有两点不同:一是国家正在加快修订义务教育课程标准,新的课程标准将对各学科的学业质量标准做出明确规定,即每个学科学生通过学习应该达到的学业质量水平将会进行分级,并给出具体的行为描述,也就是说,对达到某级学业质量水平学生能做什么事,会有清晰的规定和描述。二是国家对各个学科的核心素养会做出明确的界定,这些核心素养如何达成,评价应在什么样的情境下进行。前者为防止出现考试超纲划下了红线,后者为命题涉及的具体情境指明了方向。这说明,依据课程标准和学业质量标准考试,不但不是没有考试范围了,而且考试的范围和要求比过去的考试大纲更加明确了。这里,既在学生考试内容的范围上做到了“保底”,又在考试内容的难度上通过对考试试题情境和学业质量等级的规定做到了“限高”。

上海全市共建有220个社区事务受理服务中心,为市民提供家门口的“政务便利店”。(郑莹莹 摄)

评估表明,过去三年,上海全市社区事务受理服务中心所有“服务规范”与“管理规范”指标全部达标。其中,“服务规范”方面,“环境设施”与“服务能级”得分较高;“管理规范”方面,“档案管理”“网络运行”“内控管理”等方面提升迅速。

春运期间,该集团公司节前计划开行旅客列车818.5对,节后计划开行旅客列车817对。其中,四川省境内节前计划开行旅客列车481对,同比2019年实际开行增加54对,其中动车351对,同比2019年实际开行增加54对;节后计划开行旅客列车475对,同比2019年实际开行增加55对,其中动车351对,同比2019年实际开行增加54对。

教育部近日印发《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》(以下简称《意见》),要求严格依据义务教育课程标准科学命题,取消初中学业水平考试大纲。《意见》的出台,让很多家长忧心忡忡:“没有了考试大纲,整本书都成了重点。”面对变化,老师们的压力也不小:“接下来我该怎么教?”

无“纲”时代的到来,将为教学、考试带来怎样的变化?究竟是增负还是减负?到底该怎么教、怎么学、怎么考?我们来看看各方怎么说——

2.摒弃“以考为本”的片面教学观,从应试导向回归育人本位

上海市民政局9日首次公布了“2017—2019年社区事务受理服务中心标准化建设第三方评估”结果,结果显示,上海市社区事务受理服务中心平均81.4分。

有人担心,取消考试大纲,“扩大了”考试范围,是否会使学生的课业负担进一步加重?

《意见》出台后,很多家长甚至老师疑惑彷徨:“取消了考试大纲,是不是就没有考试范围了?”“试题会不会难得没有边际?”“我们教学的着力点在哪里?”其实,《意见》中说得很明白:“严格依据义务教育课程标准命题,不得超标命题。”也就是说,考试还是有“范围”的,命题还是有“依据”的,不会天马行空,随意为之。这里的考试“范围”,就是课程标准,而课程标准对学习内容有着明确的界定,对内容掌握的边界、程度都有明确的描述,命题人命题时要“严格”依据标准命题,不能超出其“范围”。

此次第三方评估设有“服务规范”“管理规范”“专项评估”等3大类45项指标,评估自2019年5月开始至年底结束,历时八个月,上海全市220个社区事务受理服务中心全部参评,得分均超过60分,合格率100%。

3.不必担忧“全是重点”,考试内容“保底”难度“限高”将真正实现

有关部门正在梳理上海的社区事务受理服务中心事项清单,协助上海大数据中心完成“三省一市”个人政务服务事项清单的梳理;积极研发信息系统,实现社区事务受理服务中心受理系统的升级改造,开发长三角“一网通办”信息传输模块。

此外记者了解到,铁路部门将扩大春运候补购票服务范围,在2019年对部分方向旅客列车实行网络候补购票的基础上,将候补购票服务扩大至所有旅客列车,优化操作流程,完善系统功能,进一步改善旅客候补购票体验。(完)

目前,上海全市共建有220个社区事务受理服务中心,覆盖所有街镇(乡),汇集了12个委办局(公安、民政、人社、卫计、住建、粮食、总工会、残联等)的189个政务服务事项,如:居住证、社保卡、居民最低生活保障申请、困难残疾人生活补贴、失业登记、城乡居保、医保、工伤、廉租房申请、档案查询等与民生息息相关的政务服务,年受理量超过1250万人次。(完)

(作者:张志勇,系北京师范大学中国教育政策研究院教授)

《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》明确指出“各地要将义务教育课程设置方案所设定的除综合实践活动外的全部科目纳入初中学业水平考试范围,促进学生认真学好每门课程,完成国家规定的义务教育学业……取消初中学业水平考试大纲,严格依据义务教育课程标准命题,不得超标命题”。

教育部这一举措旨在充分发挥国家课程标准对教育教学的“指挥棒”作用,是全面保障学生受教育权益,进一步消解应试教育倾向,落实立德树人根本任务的迫切需要,也是基础教育回归初心,发展新时代素质教育的必然要求。

过去,考试大纲往往规定了考试的内容、范围、知识点,规定了各学科知识点的考试权重,规定了各个知识点的考试题型,其“标准”明确、具体、直观,对教师教学的导向极其强烈。一方面,它缩小了国家课程标准关于各学科教学内容的范围,教师各科教学中必然有意或无意地弱化甚至放弃许多教学内容;另一方面,它规定了各学科知识点在考试中的权重,各个知识点考试题型越具体、固定,教师的学科教学活动“做题化”“训练化”倾向就越严重。在考试大纲的这种强大的导向下,教学过程几乎“窄化”“异化”成了考试训练过程,让学生沦为了做题的机器,让教育教学活动陷入应试教育的“泥潭”无力自拔。

上世纪九十年代末,上海在全国率先推行“一门式”社区政务服务,上海五里桥街道建立了首个“社区政务超市”,在街镇层面探索“一门承接”政府多部门的政务类服务。

学生学习重点和学习方式的变革,促使学生从过去简单的大量“做题”到引导学生“做事”,这对于调动学生学习的积极性,增进学生对学习意义的内在认知,提高学生对学校学习生活的积极认同,具有重要意义。由此,取消考试大纲,转变学习方式,减少教育教学中的机械重复训练,带来的必然是逐步降低学生学习的心理负担,进而从整体上减轻学生的课业负担。

制定考试大纲的本意,是为了便于学校、教师、学生准备复习考试,但由于受极端功利主义教育价值观的影响,考试大纲的作用远远超出了服务升学考试环节教育教学活动的功能,它不仅指挥着中小学的考试升学准备,甚至直接取代了国家课程方案和课程标准,成为学校教育教学活动事实上的“指挥棒”——

2000年4月,上海市民政局将社区事务受理服务作为社区建设的重要组成部分,复制推广。在全市街道乡镇逐步建立“前台一口受理、后台协同办理”的社区事务受理中心,着力改变以往政务服务资源“空间上分散多门,管理上各自为政”的现象,构建形成政府为民办事的社区政务服务一线窗口平台。

1.以课程标准为命题依据,依法保障学生应有的受教育权益

制定考试大纲的本意,是为了便于学校、教师、学生准备复习考试,但由于受极端功利主义教育价值观的影响,考试大纲的作用远远超出了服务升学考试环节教育教学活动的功能,它不仅指挥着中小学的考试升学准备,甚至直接取代了国家课程方案和课程标准,成为学校教育教学活动事实上的“指挥棒”。各地的考试大纲,是由省或市地教育行政部门制定发布的,考试的内容、题型、试卷结构、不同题型的权重,各地有很大的自由“裁量权”。有的地方,不仅语数外等基础学科划范围、圈重点,理化生、政史地等学科的考试范围、内容、要求更是大大低于课程标准,甚至有些学科或内容被划在了考试范围之外。在这种情况下,“开全课程、开足课时”就成了一句空话,无论各级教育行政部门如何要求,学校都不会重视,严重影响了学生全面而有个性的发展。

为多层面满足旅客购票需求,今年春运期间铁路部门在成渝、西成、贵广、沪昆、渝贵、渝利、成贵、渝万、成雅等高铁和城际铁路沿线100个车站全面推广电子客票。其中,在四川省境内的西成、成贵、成渝、成雅、峨眉山等高铁线路47个车站实施电子客票,旅客出行更加便捷高效。

国家课程方案和课程标准,体现的是国家教育宗旨和教育意志,体现的是国家提供的基本教育公共服务的基本标准。不折不扣地执行国家课程方案和课程标准,是依法保障学生受教育权益,让每个学生享受国家基本教育公共服务的基本要求。《意见》规定:“取消考试大纲,以课程标准为命题依据”,“将除综合实践活动外的全部科目纳入初中学业水平考试范围”,这些举措是贯彻教育基本公共服务的国家意志,用国家课程标准指挥教育教学,是对学生应有的受教育权益最好的保障。

多年来,上海民政部门倾力打造市民家门口的“政务便利店”。

同时,铁路部门在四川境内开设车站售票窗口1437个、代售窗口803个,其中在少数民族自治州设立代售点186个,在部分不通铁路的县乡设立代售点201个,满足旅客就近购取票需求,在务工人员较为聚集的成都东、达州、南充、广元等21个车站设立务工团体票专窗,实现外出务工人员精准售票。

评估不仅将“一网通办”和“全市通办”服务效能纳入指标体系,而且还设置了后台数据评测指标,可精准反映受理中心人员能力建设、综合窗口设置等情况,以及“一网通办”“收受分离”等工作要求的落实情况。

今年春运,成都局集团公司共配属和谐号动车294列,CR200J复兴号动车组29列,整个集团公司担当的动车组较去年提高了4.2%,其中,四川地区配属和谐号动车132列,CR200J复兴号动车组16列。

值得一提的是,为贯彻落实“长三角一体化发展”国家战略的实施,按照上海市委、市政府要求,上海民政部门牵头各有关部门,积极参与推动长三角地区个人政务服务“跨省通办”。

安徽合肥中学生的校园科技节成果展示活动。熊伟 摄/光明图片

上海市民政部门指导各区在社区事务受理服务中心试点开设“长三角通办”专窗,并逐步扩大专窗范围。在上海,目前,16个区共开设54个社区事务受理长三角个人政务“一网通办”线下专窗,市民可跨省办理21个自然人事项,包括办理跨省异地就医登记备案相关手续、社保咨询和参保情况查询打印、敬老卡申领及发放、婚姻登记档案查询等项目。21个事项中,上海提供20项、浙江4城提供11项、江苏1城提供9项、安徽8城提供7项。